叶集区：聚焦“三重覆盖” 以高水平法治护航区域高质量发展

叶集区深入贯彻法治政府建设要求，在深化审查机制、提升审查能力、增强服务大局实效上聚焦发力，推动合法性审查工作从“有形覆盖”迈向“有效覆盖”，以更高水平的法治服务保障区域经济社会发展行稳致远。

覆盖审查网络，筑牢决策“安全阀”。持续巩固和拓展合法性审查覆盖面，着力构建严密高效的审查体系。一方面，聚焦区级层面关键领域，由合法性审查小组对送审材料进行集体研判、集中讨论，形成审查合力。另一方面，着力将审查体系向基层纵深推进，全面实施乡镇（街）决策事项合法性审查全覆盖。通过建立健全基层审查工作指引、规范送审流程、加强常态化业务指导与培训，切实提升乡镇（街）依法决策、依法治理的能力与水平。今年以来，累计审查行政规范性文件及重大涉法事务31件，提出审查意见82条。

覆盖运行闭环，增强制度“约束力”。着力优化审查工作流程，强化制度刚性，多措并举确保审查意见落地见效、决策全程合法合规。严格执行“提前介入、联合会审”机制，推动审查关口前移，变被动纠错为主动防控。在效力强化上，探索建立审查意见采纳情况跟踪反馈与督办机制，并强化备案审查的监督作用，形成“审查—反馈—备案—督查—清理”的闭环管理，切实增强审查结论的刚性与约束力，今年通过备案审查清理2件行政规范性文件，从源头和过程双重维度筑牢依法决策的制度防线。

覆盖服务场景，提升营商“护航力”。将合法性审查作为优化营商环境、护航高质量发展的重要抓手，对涉及市场主体经济活动的政策措施、协议文件进行重点审核，依法保护各类企业及经营者合法权益。在制定涉企规范性文件、研究涉企重大决策过程中，注重通过座谈会、论证会等形式广泛听取企业代表、行业协会意见。今年以来，累计审查招商引资、惠企助企类协议文件13件，提出针对性法律意见建议34条，着力消除影响公平竞争条款，为营造高效透明、公平公正的法治化营商环境筑牢“防火墙”。