六安市叶集区发展和改革委员会 六安市叶集区财政局六安市叶集区科技经济信息化局关于公布六安市叶集区区级涉企收费清单（2023年）的通知

序号

收费项目

收费依据

收费范围和对象

收费标准

执收单位

（一）法院部门

1

诉讼费

《诉讼费用交纳办法》（国务院令第481号）；省物价局、省财政厅皖价费函〔2011〕217号

诉讼案件当事人

详见收费依据文件

区人民法院

（二）公安部门

2

证照费：

（1）机动车号牌工本费（2）机动车行驶证、登记证工本费（3）临时入境机动车号牌及行驶证工本费

国家计委、财政部计价格〔1994〕783号；国家物价局、财政部价费字〔1992〕240号；国家发展改革委、财政部发改价格〔2004〕2831号、发改价格〔2008〕1575号、发改价格〔2017〕1186号、发改价格规〔2019〕1931号；财政部、国家发展改革委财综〔2008〕36号；省物价局、省财政厅皖价费〔2013〕72号

机动车有关证照申请人

详见收费依据文件

市公安局叶集分局

（三）自然资源和规划部门

3

土地复垦费

《中华人民共和国土地管理法》；《 中华人民共和国 城市房地产管理法》；《土地复垦条例》；财政部、国家发展改革财税〔2014〕77号；财政部等六部门公告2019年第76号；财政部财税〔2021〕8号；国家税务总局等五部门公告2021年第12号；省财政厅、省国土资源厅、省物价局财综〔2001〕1061号；省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅皖发改收费〔2019〕33号；国家税务总局安徽省税务局公告2021年第3号；《安徽省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》

因挖损、塌陷、压占等造成士地破坏，没有条件复垦和复垦不符合要求的用地单位和个人

详见收费依据文件

市自然资源和规划局叶集分局

4

土地闲置费

1．非政府、政府有关部门的行为造成国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的；2．非政府、政府有关部门的行为造成已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发满一年的未动工开发的

相当于土地使用权出让金百分之二十以下

叶集税务局

5

耕地开垦费

非农业建设经批准占用耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的单位和个人

24-32元/平方米，非农建设经批准占用永久基本农田的，应当按照当地耕地开垦费标准的2倍缴纳。

市自然资源和规划局叶集分局

6

不动产登记费

财政部、国家发展改革委财税〔2014〕77号、财税〔2016〕79号、财税〔2019〕45号、财税〔2019〕53号；财政部等六部门公告2019年第76号；国家发展改革委、财政部发改价格规〔2016〕2559号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2019〕866号

不动产登记申请人

详见收费依据文件

区不动产登记中心

（四）城市综合管理部门

7

污水处理费

国务院国发〔2000〕36号；国家计委、建设部、国家环保总局计价格〔1999〕1192号；国家计委、财政部、建设部、水利部、国家环保总局计价格〔2002〕515号；财政部、中国人民银行财预〔2009〕79号；省政府令第183号；财政部、国家发展改革委、住房城乡建设部〔2014〕151号；省财政厅、省物价局、省住建厅财综〔2015〕196号；市发改委、财政局、城管局六发改价格〔2016〕110号，区发改委、城管局叶发改价格〔2023〕2号

向城镇排水与污水处理设施排放污水、废水的单位和个人

省制定最低标准，市县制定具体标准

区城管局

8

城市道路占用、挖掘修复费

建设部、财政部、国家物价局建城〔1993〕410号；财政部、国家发展改革委财税〔2015〕68号；省建设厅、省财政厅、省物价局建城字〔1996〕565号；省建设厅、省物价局建城字〔1996〕640号；省建设厅建城〔2002〕232号；省物价局、省财政厅皖价费〔2002〕186号；省物价局、省财政厅皖价费〔2006〕240号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2020〕1241号

经批准占用挖掘城市道路的单位和个人（经批准占道经营的免征城市道路占用费）

详见收费依据文

件

区城管局

9

城镇垃圾处理费

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）；国家税务总局、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、中国人民银行公告2021年第12号；财政部财税〔2021〕8号；省物价局、省建设厅皖价服〔2007〕207号；六安市发改委、财政局、城管局六发改价格〔2016〕203号

产生城市生活垃圾的单位

县级以上地方人民政府制定收费标准

区城管局，经省级同意转为税务部门征收；我区暂未征收该费用

（五）交通运输部门

10

车辆通行费（限于政府还贷公路〕

《收费公路管理条例》（国务院令第417号）；省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅皖交路〔2019〕144号、皖交路〔2020〕162号

政府还贷公路行驶的车辆

详见收费依据文件

区交通局

（六）农业农村部门

11▲

渔业资源增殖保护费

国家物价局、财政部〔1992〕价费字452号；国家计委、财政部计价格〔1994〕400号；财政部、国家发展改革委财税〔2014〕101号；省财政厅、省物价局、省水产局渔政〔1989〕64号；省物价局、省财政厅皖价费〔2002〕186号

在我省管辖的江河、湖泊等水域采捕天然生长和人工增、养殖水生动植物的单位和个人

专业捕捞按年总产值的4%，兼业捕捞按年总产值的5-8%，养殖（种植）业按年总产值的1-2%，经批准的外省单位和个人按年总产值的5-10%

区农业农村局及其授权单位费

（七）区水利局

12

水资源费

财政部、国家发展改革委、水利部财综〔2008〕79号；省物价局、省财政厅、省水利厅皖价商〔2014〕1号、皖价商〔2015〕66号；省发展改革委、省财政厅、省水利厅皖发改价费〔2019〕622号

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人

详见收费依据文件

区水利局

13

水土保持补偿费

财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行财综〔2014〕8号；国家发展改革委、财政部、水利部发改价格〔2014〕886号；国家税务总局公告2020年第21号；省财政厅、省物价局、省水利厅、人行合肥中心支行财综〔2014〕328号；省物价局、省财政厅、省水利厅皖价费〔2014〕160号、皖价费〔2017〕5号；省物价局、财政厅皖价费〔2017〕77号；财政部财税〔2020〕58号；国家税务总局安徽省税务局公告2020年第8号；国家税务总局安徽省税务局、省水利厅皖税函〔2020〕258号；省发展改革委、省财政厅、省市场监管局皖发改价费函〔2022〕127号；省水利厅皖水保函〔2022〕189号；省发改委皖发改价费函〔2023〕276号

在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动，损坏水土保持设施、地貌植被，不能恢复原有水土保持功能的单位和个人

详见收费依据文件

叶集税务局

（八）市场监管部门

14

特种设备检验检测费

财政部、国家计委财综〔2001〕10号；省物价局、省财政厅皖价费〔2014〕145号；省发展改革委、省财政厅、省市场监管局皖发改价费函〔2022〕127号；市发改委、市财政局六发改价格〔2020〕238号；市发改委、市财政局、市市场监督管理局六发改价格函〔2022〕64号

接受特种设备检验检测的单位和个人

详见收费依据文件

市特种设备检验检测机构

（九）人防部门

15

防空地下室易地建设费

国家计委、财政部、国家国防动员委员会、建设部计价格〔2000〕474号；省物价局、省财政厅、省人民防空办公室皖价费〔2014〕138号；财政部、国家发展改革委财税〔2019〕53号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2019〕866号；省发展改革委、省财政厅皖发改价费函〔2021〕167号；财政部财税〔2020〕58号；国家税务总局公告2020年第21号；国家税务总局安徽省税务局公告2020年第8号；省人民防空办公室皖人防〔2021〕32号

经批准确因地质和地下条件不宜修建的民用建筑建设单位和个人

6级（含）以上每平方米1700元

叶集税务局

（十）卫生健康部门

16

非免疫规划疫苗储存运输费

财政部、国家发展改革委财税〔2020〕17号；省财政厅、省发展改革委皖财综〔2020〕961号；省发展改革委、省财政厅皖发改价费函〔2023〕98号

委托省级及以下疾病预防控制机构向接种单位配送非免疫规划疫苗的疫苗上市许可持有人

10元/支

区疾控中心

（十一）、仲裁部门

17

仲裁费

国办发〔1995〕44号，财政部、国家发展改革委财综〔2010〕19号

仲裁案件当事人

详见收费依据文件

仲裁机构

注：1．责任事项。

2．追责情形。

一、执收单位责任：

1．执行规定的收费项目、收费标准、收费范围；

2．执行收费公示制度；

3．按规定使用非税票据，收费收入缴入国库或财政专户；

4．执行收费统计报告制度，按要求报告年度收费情况；

5．其他依法应当承担的责任事项。

二、主管部门责任：

1．贯彻国家和省政府收费政策；

2．督促指导执收单位按清单收费；

3．纠正违规收费行为，并追究相关人员责任；

4．其他依法应承担的责任事项。

一、执收单位违反收费政策规定，有下列情形之一的，由价格、财政等部门按照职责追究责任：

1．擅自设立收费项巨、制定或者调整收费标准的；

2．不实施管理行为或者不提供服务收费的；

3．未按规定向社会公示收费项目、收费标准等收费的；

4．不使用统一规定的票据或者无票据收费的；

5．其他违反收费法律法规规定的。

二、主管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由监察、审计等部门依法追究责任。

3．以上收费为经国家和省批准设立的在市本级实施的涉企行政事业性收费。

4．标注“▲”号的收费项目，对小型微型企业免予征收。

5．国家和省有关部门直接收取的费用按照省级涉企收费清单执行。

类型

一级

项目

二级项目

收费标准

收费文件

（文号）

定价部门

行业主管

部门

备注

交通

服务

收费

一、车辆通行费

（一）公共文化、交通、体育、医疗、教育等公共设施配套停车场（库、泊位），具有垄断经营特征停车场（库、泊位）收费

高速公路：

1．客车车型分类收费标准(元/车公里）：

1类车0.45；2类车0.8；3类车1.1；4类车1.3。

2．货车收费标准(元/公里）:

1类车0.45；2类车0.9；3类车1.35；4类车1.70；5类车1.85；6类车2.134;

普通收费公路：

1．客车车型分类收费标准(元/车次）:

1类车10；2类车10；3类车12；4类车24；

2．货车收费标准(元/车次）:

1类车10；2类车20；3类车30；4类车40；

高速公路特大桥梁、隧道车辆加收通行费：

车型分类收费标准(元/车次）:1类车10；2类车15；3类车20；4类车25；5类车30；6类车30

省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅皖交路〔2019〕144号、皖交路〔2020〕162号、皖交路〔2021〕151号

省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅

交通运输部门

交通

服务

收费

二、机动车停放服务费

（一）公共文化、交通、体育、医疗、教育等公共设施配套停车场（库、泊位），具有垄断经营特征停车场（库、泊位）收费

具体标准详见定价文件

授权市、县人民政府制定

相关行业主管部门

我区无该类收费场地

交通

服务

收费

二、机动车停放服务收费

（二）政府投资建设（设立）停车场（库、泊位）收费

具体详见定价文件

叶发改价格〔2019〕4

授权市、县人民政府制定

城管部门

我区仅在皖西农贸市场南北两个停车场收费

交通

服务

收费

三、船舶过闸费

省管船闸（元/吨次）：重载0.72，空载0.54；其他船闸（元/吨次）：重载0.45，空载0.18。

省物价局、省水利厅、省交通运输厅皖价费〔2018〕63号；

省发展改革委、省水利厅、省交通运输厅皖发改收费〔2019〕148号

省发展改革委、省交通运输厅

交通运输部门

我区无此类收费

交通

服务

收费

四、高速公路清障救援服务收费

（一）拖车费

拖车费：

1类车：400元/车/次；2类车：500元/车/次：

3类车：550元/车/次；4类车：600元/车/次；

5类车：700元/车/次；6类车：700元/车/次

省发展改革委皖发改价费函〔2019〕503号

省发展改革委、省交通运输厅

交通运输部门

交通

服务

收费

四、高速公路清障救援服务收费

（二）吊车费

吊车费：

1类车：800元/车/次；2类车：900元/车/次；

3类车：1200元/车/次；4类车：1400元/车/次；

5类车：1700元/车/次；6类车：1700元/车/次

省发展改革委皖发改价费函〔2019〕503号

省发展改革委、省交通运输厅

交通运输部门

交通

服务

收费

五、汽车客运站服务收费

（一）车辆站务基本服务收费

按运费收入的5%～10%不等的标准收费。具体标准见文件

六价业〔2012〕8号

授权市、县人民政府制定

交通运输部门

（二）旅客基本服务收费

按0.5元/人·次～1.8元/人·次不等的标准收费。具体标准见文件

六价业〔2006〕71号

授权市、县人民政府制定

交通运输部门

其他

特定

服务

收费

七、公证服务收费

（一）证明文件文书类公证收费

具体收费标准见相关文件

省发展改革委、省司法厅〔2021〕690号

省发展改革委、省司法厅

司法部门

（二）证明法律事实类公证收费

具体收费标准见相关文件

省发展改革委、省司法厅〔2021〕690号

省发展改革委、省司法厅

司法部门

其他

特定

服务

收费

八、司法鉴定服务收费

（一）法医类司法鉴定收费

具体收费标准见相关文件

省物价局、省司法厅皖价服〔2016〕138号

省发展改革委、省司法厅

司法部门

（二）物证类司法鉴定收费

具体收费标准见相关文件

省物价局、省司法厅皖价服〔2016〕138号

省发展改革委、省司法厅

司法部门

（三）声像资料类司法鉴定收费

具体收费标准见相关文件

省物价局、省司法厅皖价服〔2016〕138号

省发展改革委、省司法厅

司法部门

其他

特定

服务

收费

九、危险废物处置费

医疗废物处理费

1.9元/床。日；0.12元/人次；3～8元/天

六价业〔2008〕54号

授权市区市人民政府制定

生态环境部门

我区由市有关部门统一收集处理

其他

特定

服务

收费

十、住房物业综合服务费

普通商品住宅小区前期物业综合服务费收费

一、综合服务费

一级，0.65（含）～0.80元/平方米·月；二级0.45（含）～0.65元/平方米·月；三级0.35（含）～0.45元/平方米·月；四级0.20（含）～0.35元/平方米·月。

二、电梯运行维保费、二次供水水泵运行维保费最高分别为0.40元/平方米·月，0.20元/平方米·月收取，待条件成熟时，根据实际发生额，由受益人群据实分摊。

叶发改价〔2022〕1号

授权的市、县人民政府

城市管理部门

序

号

收取

项目

收取依据

收取

范围

对象

收取标准

征收程序

返还

时间

执收

单位

责任事项

追责情形

1

投标保证金

《中华人民共和国招标投标法》；《中华人民共和国招标投标法实施条例》；《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委〔2003〕30号令）、安徽省住房和城乡建设厅等六部门《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市〔2020〕84号）；《安徽省水利工程建设项目招标投标监督管理办法》《国家发展改革委等部门关于完善招标投标交易担保制度进一步降低招标投标交易成本的通知》

投标人

不得超过招标项目估算价的2%，其中，2020年12月1日后招标的政府投资房屋建筑和市政基础设施工程缴存金额最高不得超过50万元，水利类工程和货物类最高不超过50万元，服务类不超过10万元。

根据招标文件具体要求执行。

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还保证金及银行同期存款利息。

依法提出招标项目、进行招标的有关部门或单位。

一、执收单位责任：

1．要求投标人提交投标保证金的，应当在招标文件中载明，并支持银行保函、保证保险等方式替代；2．不得超过招标项目估算价的2%收取，鼓励招标人免收投标保证金；3．不得挪用投标保证金；4．应按规定返还保证金及银行同期利息（法律法规规定不予退还投标保证金的除外）。

二、有关监管部门责任：

1．制定完善管理制度；规范管理程序；2．创新管理方式，加强事中事后监管，依法依规减少企业资金占用。3．其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位超过《条例》规定的比例收取投标保证金或者不按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的或者挪用保证金的，由有关监督管理部门严肃查处，责令改正。

二、有关监管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由有关部门依法追究责任。

2

履约保证金

《中华人民共和国招标投标法》;《中华人民共和国招标投标法实施条例》；安徽省住房和城乡建设厅等六部门《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的通知》（建市〔2020〕84号）

中标人

不得超过中标合同金额的10%，其中2020年12月1日后招标的政府投资房屋建筑和市政基础设施工程不得超过中标合同金额的2%

根据招标文件或中标合同具体要求执行。

根据中标合同约定，等中标人履行完合同约定权利义务事项后退还。

依法退出招标项目、进行招标的有关部门或单位。

一、执收单位责任：

1．要求中标人提交履约保证金的，应当在招标文件中载明，并支持银行保函、保证保险等方式替代；2．不得超过中标合同金额的10%或2%收取。

二、有关监管部门责任：

1．制定完善管理制度，规范管理程序；2．创新管理方式，加强事中事后监管，依法依规减少企业资金占用。3．其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位超过《条例》规定的比例收取保证金的，由有关监管部门严肃查处，责令改正。

二、有关监管部门及其有关工作人员不履行或不正确履行职责的，由有关部门依法追究责任。

3

政府采购履约保证金

《中华人民共和国政府采购法》；《《中华人民共和国政府采购法实施条例》，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；《政府采购非招标采购方式管理办法》；《安徽省财政厅关于进一步贯彻落实优化政府采购营商环境有关规定的通知》(皖财购〔2023〕615号）

中标（成交）供应商

政府采购货物和服务项目收取履约保证金的最高缴纳比例不超过合同金额的2.5%

由中标（成交）供应商与采购人签订采购合同时提交

由采购人根据采购合同约定，待中标（成交）供应商履行完合同约定权利义务事项后，书面通知安徽省政府采购中心退还。

采购人

一、执收单位责任：

1．不得超标准收取履约保证金；

2．在规定的时间内退还履约保证金<法律法规规定不予退还履约保证金的除外）。

3,在采购文件中明确允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式缴纳或提交。

二、监管部门责任：

1．贯彻落实保证金政策，主动公布有关保证金文件；

2．加大对违法违规行为的处罚与曝光；

3．其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、执收单位超标准收取履约保证金或者不按照规定退还履约保证金或者挪用履约保证金的，由有关监督管理部门严肃查处，责令改正。

二、监管部门及其工作人员在监督管理职责中存在懒政怠政、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的，依照有关规定追究相应责任。

4

农民工工资保证金

《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）；《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016）49号）；《安徽省工资支付规定》（省政府令第194号）；《关于在工程建设领域推行农民工工资支付银行保函的指导意见》（皖人社秘（2020〕36号）；《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）；《关于印发安徽省工程建设领域农民工工资保证金实施办法的通知》（皖人社发〔2022〕8号）;《关于印发《工程建设领域农民工工资保证金规定>的通知》人社部发〔2021〕65号）

工程建设领域施工总承包单位（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业

工资保证金按工程施工合同额（或年度合同额）的一定比例存储：（一）合同额在3亿元以上（含）的，工资保证金存储比例为1%，存储金额不超过500万元；

（二）合同额在3亿元以下的，工资保证金存储比例为2%，存储金额不超过300万元

（三）工资保证金按照保证金存储有关规定，结合分级分类信用监管，实行差异化缴存。

根据《安徽省工程建设领域农民工工资保证金实施办法》保证金存储要求执行。

工资保证金对应的工程完工，施工总承包单位作出书面承诺该工程项目不存在未解决的拖欠农民工工资问题，并在施工现场维权信息告示牌及属地人力资源社会保障行政部门门户网站公示30日后，可以申请返还（销户）工资保证金或退还银行保函正本、保证保险凭证。

属地人力资源社会保障行政部门

工资保证金实行专款专用，除用于清偿(先行清偿）施工总承包单位所承包工程项目拖欠农民工工资外，不得用于其他用途。除法律另有规定外，工资保证金不得因支付为本工程项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或划拨。

一、属地人力资源社会保障行政部门要建立工资保证金管理台账，严格规范财务、审计制度，加强账户监管，确保专款专用

二、行业工程建设主管部门对在日常监督检查中发现的未按规定存储工资保证金问题，应及时通报同级人力资源社会保障行政部门。

三、对行政部门擅自减免、超限额收缴、违规挪用、无故拖延返还工资保证金的，要严肃追究责任，依法依规对有关责任人员实行问责；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

5

工程质量保证金

《国务院办公厅关于清理规范工程建设领域保证金的通知》(国办发〔2016〕49号）;《住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质〔2017〕138号）

建设工程承包人

发包人按合同约定方式预留保证金，保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%；合同约定由承包人以银行保函替代预留保证金的，保函金额不得高于工程价款结算总额的3%。

发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，可以银行保函方式缴纳工程质量保证金，采用工程质量担保、工程质量保险等其他保证方式的不得预留工程质量保证金，建筑企业缴纳履约保证金的，建设单位不得同时预留工程质量保证金

缺陷责任期结束后，承包人可向发包人提出返还保证金申请，发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实，如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。

建设工程发包人

一、执收单位责任：

1．发包人应按照收费标准收取保证金。

2．发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14天内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议，发包人应当按照约定将保证金返还给承包人。对返还期限没有约定或者约定不明确的，发包人应当在核实后14天内将保证金返还承包人，逾期未返还的，依法承担违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14天内不予答复，经催告后14天内仍不予答复，视同认可承包人的返还保证金申请。

二、主管部门责任：

1．贯彻落实保证金政策，主动公布有关保证金文件。

2．负责对保证金预留政策执行情况的监督检查，依法依规纠正违法违规行为。

3．加大对违法违规行为的处罚与曝光。

4．其他依据法律法规和有关规定应当承担的责任事项。

一、政府投资项目保证金的管理应按同级国库集中支付的有关规定执行。

二、非政府投资项目发包人和承包人对保证金预留、返还以及工程维修质量、费用有争议的，按承包合同约定的争议和纠纷解决程序处理。

注：2023年1月5日，六安市住房和城乡建设局印发的《关于修订〈六安市建设工程质量保证金管理实施细则〉的通知》（六建质函〔2023〕20号）对国办发〔2016〕49号、建质〔2017〕138号进行了细化，规定了在本市行政区域内新建、扩建、改建的房屋建筑和市政基础设施工程质保金的管理方式为：质保金计算以施工合同约定的工程价款总额作为基数。施工合同约定的工程价款总额按照2%预留。”该比例国办发〔2016〕49号、建质〔2017〕138号规定的范围之内且更加优惠。