您当前的位置:首页 > 叶集区政府办 > 政府工作报告
号: 003226988/201711-00060 组配分类: 政府工作报告
发布机构: 叶集区政府办 主题分类:
成文日期: 暂无 发文日期: 2017-02-18 00:00
文  号: 词:
名  称: 刘爱武同志在全区2016年度总结表彰大会上的讲话(摘要)

刘爱武同志在全区2016年度总结表彰大会上的讲话(摘要)

2017-02-18 00:00   浏览量:    信息来源:叶集区信息公开网      文字大小:[ ]   背景色:       

一、肯定成绩,把发展信心鼓得更足

刚刚过去的2016年,是叶集发展史上永远值得铭记的一年。一年来,在市委、市政府的坚强领导下,全区各级各部门认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记视察重要讲话精神为动力源泉,以深入开展“两学一做”学习教育为重要契机,弘扬红色精神,致力绿色发展,坚决落实上级决策部署,凝心聚力、真抓实干,实现了新区元年的良好开局,取得了令人鼓舞的优异成绩,使我们跨越崛起的信心比任何时期都更加充足。

一是我们建立了职能完备的全新体制。在中央和省、市各级的亲切关怀下,我们成功实现了由功能区向行政区的转变,改革试验区的特殊体制划上了圆满句号,全区人民追求17年的建区梦想成为了生动现实。在短短一年的时间里,我们顺利完成了行政区划调整,平稳实施了姚李、洪集两镇的融入和史河、平岗两个街道的设立;我们顺利完成了行政体制改革,按照新“三定方案”构建了职能完善的市辖区组织体系,彻底消除了以往体制不顺的弊端,彻底终结了以往功能不全的境,叶集从此以崭新的姿态闪亮登场。我们成功召开了区第一次党代会,科学描绘了未来发展蓝图;成功召开了区一届人大一次会议,把区委的正确决策通过法定程序转化成了全区人民的共同意志;成功召开了政协区一届一次会议,搭建了政治协商、民主监督和参政议政的平台,叶集从此以全新的机制规范运行。事实证明,全区上下不负重托,向中央和省、市交上了一份满意的建区答卷!

二是我们奠定了持续发展的良好基础。一年来,全区上下抢抓建区机遇,坚持“两手抓、两促进”,咬定第一要务不放松,着力推进供给侧结构性改革,呈现了蓬勃发展态势。主要指标平稳增长。实现地区生产总值54.16亿元,增长6.1%;规模工业增加值28.35亿元,增长4.2%;财政收入4亿元,增长9.3%;社会消费品零售总额14.89亿元,增长9.8%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到22707元、9763元,分别增长8.1%8.4%工业经济厚植优势。中至信家居生产基地建成投产,中国家居业中部发展高峰论坛成功举办,首位产业知名度显著提升;规模以上工业企业达98家、纳税超千万元企业达6家;开发区国家级循环化改造试点深入实施,成功获批国家级产业集群区域品牌建设试点园区。城乡建设谱写新篇。东部生态新城拉开框架,18条道路和5座桥梁基本建成,未名湖湿地公园开工建设,5平方公里新城雏形显现;老城棚改取得辉煌战果,10个地块67万平方米房屋征迁顺利结束;大力推进“三化一配套”,城市功能得到提升;集镇建成区整治和美丽乡村建设完成既定目标,G312大顾店段改造和S435元洪路提前实施,农村道路畅通工程年度计划全面完成。脱贫攻坚首战告捷。紧紧围绕“六个精准”、“五个一批”,建立了包保、驻点、督查、考评等一整套工作机制,精心实施十大扶贫工程,全面落实各项帮扶政策,多方促进贫困户增收,全年完成稳定脱贫3960人,贫困发生率下降至5.29%社会事业协调并进。一批教育重点项目相继实施,公共文化服务体系不断完善,城乡居民就业、医疗、养老水平稳步提升,“全面两孩”人口政策有效落实,群众期盼多年的城市公交、农村公交成功开通。改革创新富有成效。顺利完成了农村土地承包经营权确权登记颁证、机关单位公车改革、不动产登记和城乡居民医保并轨等改革;积极拓展融资渠道,总投资27亿元的道路交通等16个基础设施项目成功采取PPP模式运作;深化政府购买服务,城区道路保洁、绿化养护实现整体外包;创新实施回购商品房安置办法,有力促进了房地产去库存。事实证明,叶集人民勇立潮头,完全有能力开创新型特色市辖区的美好明天!

三是我们营造了心齐劲足的创业氛围和谐局面更加巩固。我们在化解信访问题上出实招,在维护安全稳定上出真招,在打击违法犯罪上出硬招,坚持不懈地推进“法治叶集、平安叶集”建设,全区人民生活更加安宁、和谐、幸福。意识形态和宣传舆论抢占新高地,爱国统一战线、民族宗教和人民武装工作取得新进展,工会、共青团、妇联、工商联等群团组织发挥新作用,形成了齐心协力、同频共振的新气象。担当奉献更加高涨“说了算、定了干”已成为广大干部的行动自觉。领导垂范,以上率下,大家都在兢兢业业,尽心尽职;不管8小时以内,还是8小时以外,都在为加快发展谋划、为推进工作出力;不管是烈日炎炎,还是寒风料峭,都在坚守施工现场、奋战项目一线。“不怕难、敢亮剑”已成为广大干部的基本风范,征地拆迁、违建管控、信访维稳等难题,对于我们广大干部来说,现在都充满着自信,体现的正是大家敢于担当、敢于较真的优秀品格。政治生态更加清朗。广大干部群众积极投身“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论,围绕贯彻准则、条例,明纪律讲规矩,进一步增强了“四个意识”、进一步深化了作风建设。严格按照“九个严禁,九个一律”要求,圆满完成了区乡换届,换出了群众公认的干部、换出了活力迸发的干劲。坚持全面从严治党,不断压实“两个责任”,充分发挥巡察作用,始终保持铁腕惩治,真正把党风廉政建设和反腐败各项任务落到了实处。事实证明,全区广大党员干部不愧为一心一意谋发展、聚精会神抓党建的中坚力量!

二、聚焦任务,把发展标杆拉得更高

建设新型特色市辖区既是我们的光荣使命,也是我们的艰巨任务,历史已经把叶集推上了全新的舞台。今年是党的十九大召开之年,是以新发展理念引领新发展行动的关键一年,也是叶集新区划、新体制、新机制正式运转的第一年,全区上下必须着眼全市、全省发展方阵,下定争先进位的决心,拉高争先进位的标杆,抢抓机遇、乘势而上,争当跨越发展排头兵、五大发展先行者。

一要破除因循守旧的思想,树牢改革创新的观念。思想是行动的先导,思想有多高,站位就有多高。我们与发达地区的差距,表面上看是经济社会发展的差距,深层次的原因则是思想观念上的差距。要缩小差距,最紧迫的任务就是扫除思想障碍,敢于变革、勇于创新,用思想的大解放促进发展的大跨越。要紧紧把握时代脉搏,站在时代发展前列,以“五大发展理念”为引领,主动适应、准确把握、自觉践行,以创新理念推动产业转型和动力转换,以协调理念统筹区域协同和城乡协调,以绿色理念把握绿水青山和金山银山,以开放理念实现内外联动和合作共赢,以共享理念倡导全民共建和人人共享。要勇当改革创新排头兵,敢于趟深水、敢于啃硬骨头,在户籍管理、社区建设、水管体制改革等方面创出新路子。要充分发挥科技创新的引领作用、民营经济的生力军作用、金融要素的支撑作用,不断激发动力和活力,厚植我区经济发展新优势。要始终坚持用新观念、新思路、新办法、新举措研究新情况、落实新任务、解决新问题、开创新局面,真正实现经济社会又好又快发展。

二要破除小进即满的思想,树牢追求卓越的观念。纵向比,叶集近年来的综合实力明显增强,在成绩面前,自满情绪也在滋生,境界低、眼界低、标准低,缺乏干大事、创大业的气魄和胆略仍然十分突出。当下,各地都正抓住新一轮发展的战略机遇,各尽其力谋创新,各显其能求突破,千帆竞发,百舸争流,势头迅猛,后劲充足。作为刚刚进入县区行列的叶集,既要看到自己的发展优势,更要正视存在的差距,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识,克服自我满足的心理,克服安于现状的思想。在谋求大发展上下功夫。勤于干那些过去受条件限制没有干成的事,善于提前干在未来规划中要干的事,敢于干领先于国内外先进水平的事。在更高参照系中树标杆。立足全市、全省乃至全国,找准发展定位、盯住赶超目标,与更强者“比”,向更高处“学”,迈大步子“赶”,努力以更大的变化纵超历史,以更快的速度横超周边。在勇扛红旗中争先进。从刚才表彰来看,先进落后不言自明。当然,大家要认识到荣誉是暂时的,成绩只能说明过去,要扎实做好今年工作,在明年的此时再比高低、再见分晓。新的一年,各行各业、各条战线都要以争创一流的工作标准和要求,树立“见红旗就扛,见第一就争”的壮志,当好“干在实处、走在前列、勇立潮头”的排头兵,不断挑战自我、追求卓越、再创新高,打拼出“文明城区”“平安县区”“生态示范区”“工业发展先进区”“科学发展先进区”等等一系列“国字号”“省字号”靓丽名片,切实提高叶集知名度、增强叶集影响力。

三要破除本位主义的思想,树牢胸怀大局的观念。近年来,我区的发展环境有了很大的改善。但是,在处理眼前与长远、局部与整体之间关系时,大局观念不牢、服务意识不强现象仍然存在。不谋全局者,不足谋一域。在区域竞争日趋激烈的新形势下,部门利益至上,各项工作就很难有大的作为。胸怀全局者,方能稳操胜券。只有突破一隅之见,主动融入全区大局,谋发展、尽责任、做贡献,才能捕捉更多的发展机会。广大党员干部要进一步牢固树立全区“一盘棋”思想,时时处处在大局中考虑问题、在大局下做好工作。各级各部门要从全局和战略的高度,深刻领会、准确把握区委、区政府的决策部署,在推进全区经济发展中发挥优势、形成合力,为全面建设幸福叶集作出新的更大的贡献。

三、突出重点,把发展基础打得更牢

区第一次党代会和区委一届二次全会、区人大政协“两会”对2017年工作进行了全面部署,明确了目标任务。具体来讲,就是围绕“五区”目标,突出“四个”重点,实施“三大”战略,打好“两个”硬仗,全面完成50项重点工作和50项重点工程任务。全区上下要认真贯彻落实,既要统筹谋划、协调推进,更要扭住关键、精准发力。

一要夯实产业发展基础。经济竞争的实质在于产业竞争。要以供给侧结构性改革为主线,以调转促为抓手,全力打造产业发展新高地。大力推动首位产业发展。坚持工业强区不动摇,抢抓全市实施合六叶工业走廊暨金叶一体化产业发展规划机遇,咬定建设中国中部家居产业园不放松,进一步强化政策扶持,突出创新驱动、质量为先、绿色发展,鼓励企业引进先进技术,调整产品结构,拓展市场空间,努力提升家居产业整体竞争力,在全国进一步打响“叶集家居”地域品牌。全区干部要切实强化工业化核心战略意识,积极开展暖企行动,以专抓班子推动企业退城进园和僵尸企业处置,认真落实好各项扶持政策,全力支持好、服务好实体经济发展。大力推动服务业升级。改造提升服务业既是稳增长的重要抓手,也是调结构的战略选择。我区服务业发展潜力和升级空间很大,要围绕建设大别山北麓现代服务业集聚区,加快改造传统服务业,培育壮大电商、物流、金融保险、休闲旅游、健康养老等现代服务业,着力实现服务业总量与比重双提升。大力推动现代农业建设。以深化农业供给侧结构性改革为主抓手,着力优化农业产业体系、生产体系、经营体系,加强农业科技创新推广,培育新型农业经营主体和服务主体,推进农业生态示范园区创建,狠抓农产品标准化生产、质量安全监管,加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。大力推动招商引资工作。要把招商引资作为全年经济工作的主抓手,加大力度、加强调度。坚持围绕产业链招商、坚持走出去招商、坚持领导带头招商,选优配强4个外出招商分局人员。突出招商引资实效,修订奖励办法,以项目引进和到位资金为核心内容,充分发挥好考核奖惩的“指挥棒”作用。

二要夯实城乡建设基础强力推进中心城区建设。要始终立足“低密度、高品质”定位,突出打造东部生态新城,加强道路、管网等建设,进一步加快项目布局,完善功能配套,彰显城市特色,拉开发展框架。突出加快老旧城区改造,强力推进棚改攻坚,坚决完成既定目标;深入实施“三化一配套”,持续改善人居环境。突出加强城市综合管理,以争创省级文明城区为主抓手,建立扁平化指挥、智能化监控、网格化管理新模式,深入开展市容市貌、道路交通、违法建设等整治,着力塑造城市新面貌。加快推进新型集镇建设。充分发挥集镇在统筹城乡发展中的重要支点作用,围绕“六个一”目标,继续实施“三治三增三提升”行动;抓住中央和地方支持特色小镇建设的政策机遇,明晰目标定位,因地制宜建设各具特色的精致小镇。深入推进美丽乡村建设。加强中心村及自然村环境整治;大力推动基础设施向农村延伸、资本要素向农村流动、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村传播,促进城乡一体化迈上更高水平。

三要夯实民生事业基础坚决打好脱贫攻坚硬仗。今年全区计划实现脱贫6000人,实现10个重点村出列,任务异常艰巨。全区上下要坚决按照中央和省、市精准扶贫、精准脱贫工作要求,深入实施以产业脱贫、健康脱贫、兜底脱贫等为重点的十大扶贫工程,进一步完善脱贫攻坚责任体系,严格工作考核,确保完成年度目标。更加注重保障改善民生。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续取向,把更多可用财力投向民生领域,深入实施民生工程,大力提升建后管养水平,不断推动民生工程提质增效;突出抓好义务教育均衡发展迎国检工作,统筹推进就业保障、医疗保障、养老保障、住房保障等重点工作,着力为群众办一批好事、实事,切实把党和政府的温暖送到群众心坎上。积极营造安定和谐氛围。深入推进平安叶集、法治叶集建设,严厉打击各类违法犯罪行为,进一步提高公众安全感和满意度;完善矛盾纠纷排查化解机制,积极引导群众依法表达诉求,加强对故意缠访、闹访等行为打击力度,切实维护法律尊严;始终绷紧安全生产这根弦,加强重点行业领域事故防控,严格食品药品安全监管,强化社会共治格局,确保人民群众生命财产安全。

四、奋发有为,把发展责任卯得更紧

叶集的发展,在座大家没有局外人,更不存在旁观者。各级各部门要把责任作为工作的“压舱石”,切实做到守土履责、发展尽责。

一要做到致力创业勇于担当。在其位,理当谋其政、创其业。把组织的重托牢记于心。在座各位都是各级各部门的“关键少数”和“领头人”,组织和人民将一个地方、一个部门、一个单位交给我们,我们就要牢记使命、不负重托,做到一日无为、三日不安,专心致志、精雕细琢,志存高远、勇往直前,踏踏实实发展一方、造福一方。把责任的担当外化于行。始终保持强烈的主人翁意识,经常想组织之所想,急群众之所急;始终保持强烈的克难攻坚意识,敢于直面矛盾、直面问题,逢山开路、遇水搭桥;始终保持强烈的奋发进取意识,为了工作、为了发展、为了大局,敢于担担子、勇于破难题。把成功的努力见之于我。永远以“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟对待事业,做到建功不争功,坚持默默无闻干事、兢兢业业干事、脚踏实地干事,不贪大求洋、不好高骛远、不急功近利,真正在自己的岗位上、任期内,干出一番实实在在的事业。

二要做到持之以恒转变作风。作风是能力和素质的外在表现,直接反映执行力。今年确定的地区生产总值、固定资产投资等预期目标,是与我区全面建成小康社会目标相衔接。全区上下务必按照习近平总书记提出的撸起袖子加油干、扑下身子抓落实的要求,坚决把这些硬指标硬任务落下去、拿下来。大力弘扬苦干作风。叶集的大发展需要我们大家能吃苦、善吃苦、不怕吃苦,始终保持平和的心态,看淡名利得失,发扬奉献精神,全力打好棚改征迁、违建管控等硬仗、苦仗,真正做到一心一意干事业、以苦为乐谋发展。大力弘扬实干作风。空谈误国,实干兴邦。做事情,要求真务实,说实话、摸实情、用实劲、重实效。各级干部要做到沉下去、扎进去、顶上去,深入脱贫攻坚、项目建设等一线,切实把文件写的、会议部署的、领导安排的落到实处。大力弘扬快干作风。在竞争日益激烈的今天,发展慢就要落后,落后就难以向组织交代、难以向群众交代。我们要抢时间、精流程、加速度,雷厉风行地抓、理直气壮地管,在文明创建上、在产业发展上、在民生工程上争分夺秒、一着不让,快马加鞭、一步不落,进一步把当前良好的势头巩固下去、发展下去。

三要做到问题导向守住底线切实保护生态环境。加快绿地、绿廊建设,创森林城市、森林乡镇、森林村庄;高度关注水、大气、土壤等重点环境污染问题,采取有效措施,强化各方责任,下决心解决小锅炉、小制胶直排问题,让人民群众真切地感受到生态环境的改善。切实集约利用资源。深入科学谋划资源综合利用,控制粗放产品,倒逼企业转型升级;严守政策红线,坚决不让不符合国家产业政策的企业,坚决落实国家“去产能”规定要求。做好企业闲置土地利用,最大限度的盘活有限资源。切实补齐发展短板。叶集作为一个新区,发展上的短板还很多、很突出,我们要在发展上把握定力,咬定青山不动摇,干一件成一件,一年接着一年干,一任接着一任干,一张蓝图绘到底;在工作上提高能力,通过理论学习、实践锻炼、岗位历练,锻造一支想干事、能干事、干成事、不出事的队伍。

四要做到顶真、抓实督考问责。区委、区政府印发的50项重点工作和50项重点工程的通知,基本涵盖了今年全区的主要工作,必须以最严格的督查考核问责,强力推动各项任务落实。强化跟踪督查。严格落实“四督四保”制度,突出把贯彻落实区委、区政府重大决策部署作为重点,灵活采取看、听、查、访等多种方式,及时跟进,严格督查,并根据督查情况进行排名和通报,对上反馈动态、对下传导压力。要敢于较真碰硬,对督查中发现的问题,及时采取督办等措施,督促限时整改。强化全程考核。建立健全科学完善的考核机制,坚持把平时考评与年终考评相结合,更加注重硬性刚性指标、质量效益指标,切实增强考核的实效性和导向性,确保全年目标任务的顺利完成。坚持把奖惩和用人结合起来,切实加强考核结果运用,让能干、会干的人有奔头,最大限度地激发各级干部想发展、谋发展、快发展的创业热情。强化问责问效。动员千遍不如问责一次,要坚决高举问责利剑,既要对在完成重大任务、应对重大事件中责任心不强、反应迟缓、措施不实、工作不力,造成不良影响和严重后果的情形进行问责,也要对有令不行、推诿扯皮、弄虚作假等“不作为”情形进行问责;既要对失职、渎职当事人问责,也要对单位分管负责人和主要负责人进行问责,切实做到问责针针见血、刺中要害。

五、党建统领,把发展保障做得更强

实现新一年的新发展,必须坚持以党的建设为统领,充分发挥党的政治优势和组织优势,凝聚人心、团结力量,为做好今年乃至整个“十三五”时期各项工作,提供更加坚强有力的保障。

一要强化思想保障功能。紧紧抓住思想建党这个根本,切实把思想政治建设放在首位,深化拓展“两学一做”学习教育,引导广大党员干部“讲看齐、重担当、作表率”,深入学习习近平总书记系列讲话特别是视察安徽重要讲话精神,持续不断地补足精神之钙,持之以恒地筑牢信仰之基。 “政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,并不是虚无缥缈,而是体现在时时处处,体现在贯彻中央、省、市、区委决策部署和路线方针政策的方方面面。对此我们要切实解决好思想认识上的差距、工作执行上的差距、落实效果上的差距。时刻紧绷政治这根弦,以即将在全区开展的“三抓三强”活动为载体,加大干部教育力度,强化理论武装,坚决做到向习近平总书记看齐必须纯粹,对党忠诚必须纯粹,贯彻落实中央决策部署必须纯粹,为党和人民事业担当必须纯粹,做党和人民放心干净的好干部必须纯粹,更好地承担起党和人民赋予的光荣使命。

二要强化组织保障功能。充分发挥区委统揽全局、协调各方的领导核心作用,坚定不移“把方向、管大局、作决策、抓落实”。区人大、政府、政协要围绕中心,各司其职,服务大局,共促发展。充分调动社会各界力量,最大限度地把全区上下的热情和干劲,凝聚到深入推进新型特色市辖区的实践中来,坚决做到上下同频共振,左右相互配合,全区齐心协力。强化干部队伍建设,坚持以事择人、人岗相适,进一步鲜明选人用人导向,严格选人用人机制,让更多的优秀干部脱颖而出;认真落实干部监督条例,改进监督管理方式方法;加强干部培养,注重在基层一线历练干部、发现干部、考察干部,努力锻造干事创业中坚力量。牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向,推动基层党建工作制度化、规范化、标准化。进一步健全完善党建工作年度“百分制”考核制度,全面建立党组织书记抓基层党建“三单”,压紧压实基层党建工作责任。强化基层党组织政治功能和服务功能,全面规范农村、机关、非公党组织工作制度、活动阵地和运行机制,进一步搭建、创新、拓宽符合群众需要的服务新平台、新载体、新渠道,提升基层党组织服务群众、推动发展的能力。

   三要强化纪律保障功能“没有规矩,不成方圆。”党员干部必须严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,永葆党员干部政治本色。要时刻保持清醒的头脑,不断增强严以律己的思想自觉和行动自觉。坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,坚持交往有原则、有界线、有规矩。要始终心存敬畏、手握戒尺,在私底下、无人时、细微处做到慎独慎微,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终不放纵、不越轨、不越距。各级党组织要充分发挥党内监督、人大法制监督、政协民主监督、社会舆论监督和群众广泛监督等作用,领导干部要自觉主动接受监督,对党忠诚老实,决不能以任何借口而拒绝监督,党组织也决不能以任何理由而放松监督。要综合运用监督执纪“四种形态”,对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。要突出领导干部带头作用,自觉做到廉洁修身、廉洁齐家,培养良好家风。要加强对“一把手”监管,确保时时严、处处严、事事严,形成既“一把手抓”又“抓一把手”的工作局面。要坚决减存量遏增量,加大纪律审查力度,始终保持惩治腐败高压态势,大力查处违反中央八项规定以及群众身边的腐败问题,严肃查处重点领域、关键环节腐败问题,以反腐败斗争的实际成效赢得广大人民群众的支持拥护。

政策咨询

如果您对该政策文件有疑问,可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。