提升登记便利 书写便民答卷

近年来，叶集区不动产登记中心紧紧围绕“高效办成一件事”合力攻坚，聚焦“减环节、减材料、减时间、减成本”的核心目标，运用数据赋能、流程再造、服务升级等举措，推动不动产登记从“群众跑腿”向“数据跑路”、从“多头办理”向“集成服务”转变，通过改善不动产登记服务“软环境”，提升促进高质量发展“硬实力”，不断增强企业群众办理不动产登记的获得感、幸福感、安全感，成功将群众“麻烦事”办成“顺心事”。

一、以数据赋能为基石，筑牢改革发展“数字底座”

将数据整合共享作为改革突破口，通过数字化转型打破信息壁垒，为不动产登记高效办理奠定坚实基础。一是房地纸质档案“数字化”。建成电子档案管理系统，全面完成不动产纸质档案的数字化录入与归档，实现档案查询从“人工海量翻找”到“系统秒级检索”的转变。二是登记数据“精细化整治”。以构建统一产权底板为目标，扎实推进不动产登记数据整合与问题整改。累计完成城区1万余宗不动产登记数据套合工作，成功实现1.8万宗登记档案与移交数据的精准匹配，为自然资源管理全业务链条协同提供数据支撑。三是“互联网+不动产登记”跨域延伸。聚焦群众异地办事难点，依托“互联网”和市县一体化平台打破地域限制，推动登记数据在跨区域、跨部门间高效流转，真正实现“让数据多跑路，群众少跑腿”，有效解决异地工作、外出探亲等群体的不动产登记难题，跨域服务覆盖面持续扩大。

二、以数据共享为突破，推动业务办理“便民高效”

针对群众高频办理的不动产登记业务，依托全市大数据平台，通过接口开发、数据共享、流程优化，将分散的业务整合为“一件事”，实现全流程线上化、高效化办理。一是不动产登记延伸到银行、公积金，实现抵押登记“一次办两事”。积极与区内银行、金融机构和公积金对接，逐步将抵押首次登记、注销登记、商品房抵押预告登记、商品房抵押预告注销登记、转移登记等业务延伸服务至各银行网点，将抵押登记、抵押权注销、预告注销登记等登记业务延伸服务至公积金管理中心，抵押人提交一套资料，便可同步办理贷款审批及不动产抵押登记，实现贷款、抵押登记“一次办两事”，实现不动产抵押登记“一站式”“不见面审批”服务，抵押人无需来回跑动，办事流程更加简单高效。截至目前，已办理各项抵押登记业务 1292 件。二是不动产登记延伸到法院，实现司法查询、查解封登记“不见面办”。将不动产登记窗口延伸至法院，实现了不动产查封、解查封登记与不动产登记信息查询业务从线下“面对面”转变为线上“屏对屏”，不仅极大提高司法效率、节约行政成本，更是不动产登记全面优化提升营商环境、推进登记“一次不用跑”的创新举措，已办理各类查封、解封、查询事项 475件。三是不动产登记延伸到开发企业售楼处，实现业主“交房即交证”。与房地产开发企业建立合作机制，通过优势资源整合、窗口共建，将不动产商品房预告登记及转移登记业务延伸至售楼部，建立交房与交证联动机制，在房地产开发企业交房同时，及时与住建、税务等职能部门协作配合，共同推动“交房交证”工作的落地见效，已办理预告登记 1917件，转移登记1625件，已有 9个小区共2839套房屋实现了交房即交证。四是不动产登记延伸到房产中介。与区内房产中介进行对接，建立延伸服务点，服务点受理人员依托“互联网+不动产登记”平台为申请人受理业务，受理完成推送不动产登记中心后台审批，业务办结后，申请人可通过EMS邮寄、电子证书下载等方式，领取不动产证书及电子证照，群众在中介机构即可享受“中介务+合同签约+税费缴纳+不动产登记”一站式服务体验，极大地方便了办事群众就近办理相关不动产登记业务，为群众营造更便捷、更高效、更舒心的办事环境。”截至目前，已办理各类二手房转移事项267件。

三、以精准服务为导向，构建营商环境“暖心生态”

立足企业发展需求与群众“急难愁盼”，通过创新服务模式、破解历史难题、推出定制化举措，持续优化营商环境，增强群众与企业的获得感、幸福感。一是探索工业厂房登记模式，助力企业“融资减负”。针对企业标准化厂房融资需求，突破传统“厂房宗地分割”限制，创新推出标准厂房“按幢（层）登记”模式，实现企业不动产“一证变多证、证证能抵押”，不仅能够清晰界定工业用地不动产产权，更盘活企业固定资产，有效缓解企业融资压力。二是破解历史遗留问题，保障群众“住有所证”。聚焦群众“办证难”历史遗留问题，以不动产登记兜底服务为切入点，根据不同问题类型，分别提出办理意见和办理路径，确保问题得到有效解决。截至目前，已针对相关问题召开协调碰头会7次，明确具体办理的意见4条，实地走访开发企业11个，对于问题较大的开发小区，已向区政府专题汇报4次，向相关单位函询1次，推进问题解决。已解决个人自建房问题120余件，农村宅基地办证问题涉及1200余户，开发企业106套（户），非住宅类安置房办证问题283户，工业企业7家。同时，在解决存量问题的基础上，对于新反映的问题，主动介入，对于苗头性问题以及可能会发生的潜在问题，及时与住建、税务进行对接，形成共同防范的合力。目前，已解决居然之家·商业街区、明发城市广场·明辉城、理想之城·锦玉园、当代一品府等4个开发小区少数群众反映的因开发企业未验收等原因导致登记难问题，解决653户群众办证问题，切实增强了群众的获得感、幸福感和安全感。三是推出定制化暖心服务，实现“服务无死角”。针对不同群体需求，打造多元化服务体系，设立企业专窗“办不成事”反映窗口、历史遗留问题办证专窗，为企业办事、特殊问题解决开辟“绿色通道”；推出延时服务、周末不打烊、上门服务、帮办代办等暖心举措，精准覆盖上班族、老年人、行动不便等特殊群体，让不动产登记服务既有“速度”更有“温度”，今年以来，共走访企业11家，开展上门服务21次，提供帮办代办65件次，解决实际问题18件，持续推动营商环境提档升级。