区不动产登记中心：创新“一窗受理、集成服务”不动产登记新模式

“今天只到一个窗口，就办完所有手续，现在的‘一窗’效率真没得说，实实在在是为群众、为企业服务的办事窗口啊！”9月2日，黄女士一边手拿着刚刚领取的暂新红彤彤的不动产权证，一边打电话兴奋地大声向公司老总汇报着述说着，眉宇间尽充满了激动和喜悦之情。这是自2020年7月21日“一窗受理、并行办理”不动产综合服务窗口上线运行以来频频听到的最多褒奖话。原来黄女士一大早提前来到政务服务大厅不动产登记“一窗”综合窗口，代其公司—叶集区华冠置业有限公司办理产权转移过户事宜，没想到前后不到两小时，在“一窗”就办完了需要在三个部门间往返审核的事项。她说以前几个部门往返审批耗时间费精力，现在在“一窗”居然一下子就能办好了，省工省事又节约成本，过去是想都不敢想的事情。

为深化放管服改革，进一步优化营商环境，提升群众、企业的获得感和满意度，区不动产登记中心本着“急事急办、特事特办、提高效率”的原则，开展了一系列优化服务改革提升行动，“一窗受理、集成服务”全面实现“一网通办”便是其中最好的见证。“一窗受理、集成服务”就是创新不动产登记新模式，将过去分散的不动产登记职能中的交易、登记、纳税进行全面整合，减少部门间职能交叉，打破信息孤岛中梗阻，使不动产交易、税务、登记办事环节明显减少，办事程序明显优化、办事效率明显提升，提高行政效率，全业务、全过程实现让数据“多跑路”，群众“少跑腿”。

窗口再重组，只跑一次路。对原有交易、税务、登记的三家职能窗口进行重组再造，设立不动产登记“一窗受理”综合窗口，统一面向企业和群众提供一条龙服务，只需进“一扇门”，由一个窗口收件、只收一套资料，数据实时推送。不动产登记人员一次性收取所需材料后，进行系统扫描拍件，然后将扫描后的电子拍件分发流转推送至交易和税务平台，交易、税务部门根据拍件分别进行交易信息备案和核税，并将办理结果信息回推给“一窗”平台，完善了业务办理。

材料再精简，不交重复件。精减没有法律法规依据的证明、审核、批准、核准等材料。针对同一申请事项，将交易、税务、登记所需材料进行合并，剔除重复件，实现不动产登记申请材料标准化。如申请人身份证明材料，三个部门在办理业务和归档的时候都需要，现在申请人只需提交一份，部门间通过电子扫描方式即可实现共享。现“一窗”办完一件事只需身份证明、双方交易合同、不动产权证书（收回作废）。

流程再打造，审批并联行。对不动产交易、纳税、登记的业务流程进行优化整合再造，打破原先各部门封闭的单一的行政审批模式，由串联办理改为并联办理，在保障业务质量的前提下，最大程度的简化了办事环节，缩短了办理时限。环节从原来的4个精减到2个，受理、发证，时限从原来的3个工作日压缩至1个工作日，涉企事项全部0.5个工作日即时办结，现场领取不动产权证书。

信息全共享，数据网上跑。在分散登记的情况下，由于部门间信息化建设各自为政，导致形成“信息孤岛”和“数据烟囱”，严重制约政府行政效能的优化提升，给办事群众造成很大不便，通过“一窗”数据开放，打通数据壁垒瓶颈，实现不动产交易、税务、登记信息互联互通，建立了跨部门跨层级审批流程业务协同系统，让“数据网上跑”，极大地降低了业务办理的重复性、繁琐性，增强了部门间工作合力。

自“一窗”运行以来，共受理各类办件89起，全部都是即时办结当场领取不动产权证书。窗口工作人员经常自勉—“服务无止境，没有最好，只有更好”。作为服务群众“最后一公里”的不动产马上办、就地办登记新模式，提升服务永远在路上，任重而道远。