六安市叶集区人民政府办公室2020年政府信息公开工作年度报告

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称新《条例》）、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）、《安徽省政务公开办公室关于做好政府信息公开工作年度报告编制及统计数据报送工作的通知》（皖政务办秘〔2020〕44号）和《六安市人民政府办公室关于做好政府信息公开年度报告编制工作的通知》（六政办秘〔2020〕161号）要求，由区政府办公室结合统计数据编制而成。报告的全文主要包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况和其他需要报告事项。本报告中使用数据统计期限为2020年1月1日至12月31日，报告的电子版可在六安市叶集区人民政府信息公开网（http://www.ahyeji.gov.cn/public/index.html）下载。如对本报告有任何疑问，请与六安市叶集区人民政府办公室（政务公开办）联系（地址：六安市叶集区行政中心2楼235室，电话：0564--2770030，邮编：237431）

一、总体情况

2020年，区政府办按照国办、省市政府部署要求，认真贯彻落实新《中华人民共和国政府信息公开条例》等文件要求，在区委、区政府和市政务公开办的重视指导下，在全区各单位的支持配合下，结合办公室各项综合工作，以做好“六稳”“六保”工作为主线，严格遵循“以公开为常态，不公开为例外”的要求，加强组织领导，有力推动政务公开纵深开展。

（一）主动公开情况

1.加强法治政府建设。开发“意见征集库”专题，规范性文件、重大行政决策草案，或者起草政府重大行政决策草案，对事关经济社会发展全局、涉及群众切身利益或者需要社会广泛知晓，依法采取公示的形式在意见征集库向社会公众征求意见，公开征求意见的期限不得少于30日，引导广大群众广泛有序参与政府决策，推动依法决策、科学决策、民主决策；开发“叶集区规范性文件数据库”专题，对我区所有规范性文件进行集中展示，提供PDF下载版本，方便群众查阅；开发“叶集区政府权力清单和责任清单”专题，全面梳理行政权责，规范政府权力运行。目前我办全年发布规范性文件12件，政府公报4期，按照政务公开年报相关要求，完成全区2019年度政务公开年报编制和集中统一展示工作，2018、2017年度年报集中统一展示工作。

2.加强重点领域信息公开。本着“凡是涉及群众切身利益的决策一律公开、凡是群众关注的事项一律公开”的原则，突出抓好三大攻坚战、六稳六保、疫情防控、放管服改革、营商环境等方面的公开；深化财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会信用、社会公益事业、环境保护、卫生防疫、食品药品等重点领域信息公开；加强突发事件、公共安全、重大疫情等信息发布；进一步加大民生领域的政务公开力度，推进社会救助、就业创业、保障性住房和棚户区改造等方面的信息公开，使群众充分知情，让群众广泛参与，自觉接受社会和群众监督。大力推进基层政务公开标准化、规范化专题信息更新，已完成区乡两级30个重点领域两化栏目上线工作。

3.优化政策解读规范性。加大了政策解读考评分值，权重明确各级政府和部门主要负责人是第一解读人和责任人，聚焦六稳六保、放管服改革、优化营商环境、突发事件应对、打好三大攻坚战等涉及经济和民生领域，做到文件公布时，3个工作日内相关解读材料进行公开发布。提高政策解读质量，按照政策解读起草背景、制定意义和总体考虑、文件起草过程、工作目标、主要内容、保障措施和下一步工作等“七要素”要求解读，通过图表解读、视频解读、文字解读等形式全年累计解读40多次，组织举办新闻发布会21场，及时准确传递权威信息和政策意图，赢得人民群众的理解和支持。申报政策解读典型案例4篇。

（二）依申请公开

及时调整依申请公开指南，明确收费标准，完善疑难件办理的会商机制，增强依申请公开工作的敏锐性，优化业务流程、规范办理期限，积极为申请人提供协助和指引，做好解疑释惑工作等，确保工作开展符合新要求。严格依照《安徽省政务公开办公室关于印发＜安徽省政府信息公开申请办理答复规范＞的通知》（皖政务办秘〔2020〕5号）规范依申请公开受理、审查、处理、答复等各个环节的工作流程，做到依法合规回复。我办2020年共受理依申请公开5件，办结4件，转结下年办理1件，积极向市政务公开办申报依申请公开典型案例2篇。

（三）政府信息管理

实行“三审”制度，要坚持“谁产生、谁审核、谁负责”的原则，做好职责范围内相关栏目内容的审核、报送，对本单位产生信息的合法性、准确性、及时性、完整性、有效性负责。加强网站巡查，确保信息安全，进行常态化网站月度互查、季度巡查，充分发挥机构测评作用，对本区政府及43家各相关单位做到测评全覆盖，已开展12次区信息公开网“拉网式”普查，以监测查问题、以监测促改进，并纳入政务公开绩效考评范围，作为评分依据之一。完成政府信息公开网目录设置及调整工作，全面落实政务公开“六提六促”专项行动，全面开展涉及个人隐私政府信息排查工作，确保隐私信息不上网，进一步规范政府信息公开内容管理。

（四）平台建设情况

政府网站作为政府信息公开的第一平台，结合区政府网改版，加强网站网页专题专栏建设，配合区融媒体中心组织技术供应商及时完善或搭建更高的平台，加快专题建设节奏，力争早日建成达效。目前网页专题专栏按市里要求建设16个，包括意见征集库、政策解读员、行政执法公示、回应关切、行政权力清单和责任清单、扎实做好“六稳”工作 全面落实“六保”任务等，突出重点栏目，强化信息查询、浏览功能，丰富重点领域公开内容，提高栏目可视度，进一步完善信息公开网首页设置以及基层标准化规范化试点栏目梳理工作。

（五）监督保障

一是完善机制。根据人事分工调整，及时更新完善区政务公开工作领导组，成立由区政府常务副区长为组长，区直有关单位和乡镇街主要领导为成员的政务公开领导组，召开领导小组会议研究和表彰2019年度全区政务公开示范点先进单位、先进单位和先进个人，部署安排调度2020年政务公开工作。对动作缓慢、进度滞后的单位现场通报批评，确保我区政务公开工作高位推动，为推动政务公开工作落实提供有力保障。

二是优化队伍。各乡镇（街道）、各部门明确分管领导，并由至少一名工作人员负责本单位政务公开工作，确保全区工作整体推进。区政务公开办组织开展全区政务公开分管领导、专职人员培训和集中办公，累计培训300人次，基本确保分管领导懂政策、懂要求，具体工作人员懂业务、能上手。

三是做好保障。将政务公开日常工作经费列入年初财政预算，特别是宣传氛围的营造、政府信息公开网改版升级、政府信息公开网专题专栏建设、敏感字检测等经费列入区级预算，并确保按时足额核拨到位。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

存在的主要问题具体表现在：我办在市政务公开办的指导下，政务公开工作虽然相对稳定，但仍存在着很多不足。一是政务公开工作基础还不够扎实，栏目有待进一步细化分类；二是公开的规范化还有待加强，尤其是两级“两化”工作非常薄弱、政务公开专区推进慢，许多信息更新滞后。

下一步打算：

一继续摆上位置。按照国家省市要求，大力推动政务公开工作，加强政务公开工作机构建设，担起责任，做好整改反馈，确保公开事项及时公开，根据政务公开的需要，搭建好技术平台，有效提高政务公开信息化水平。

二继续强化培训。制定业务培训计划，加强对基础薄弱的乡镇单位实施业务指导，继续采用集中办公，不定期调度等形式，确保打通工作落实“最后一公里”。

三继续严格考核。继续开展政务公开日常监测与通报，完善测评指标体系与测评方式，原汁原味反馈监测与考核测评所形成的清单。对工作好的地方、部门及先进个人给予表彰奖励；对工作落实不到位的要通报批评。

六、其他需要报告的事项

无。