六安市叶集区人民政府办公室关于区政协一届四次会议委员提案办理情况的报告

六安市叶集区人民政府办公室关于

区政协一届四次会议委员提案办理情况的报告

区政协各位领导、各位委员：

受区人民政府委托，我向区政协常委会通报区政协一届四次会议以来委员提案办理情况，并听取大家的意见。

区政协一届四次会议以来，全体政协委员积极参政议政，充分反映社情民意，精心选题、深入调研、集思广益，通过提案形式，对政府及其职能部门工作提出意见和建议。政协提案共36件，其中重点提案3件。从提案内容上看，共涉及五大类，民生事业方面8件、经济发展方面的9件，城镇建管方面的7件，教科文卫方面的10件，其它2件。截至目前，所有提案已办理完毕，办结率为100%，从反馈的意见来看，政协委员对办理工作表示满意或基本满意率达98%以上。现将具体情况报告如下：

一、加强领导，落实责任

委员提案是政协委员对政府工作的关心和支持，办理委员提案是政府及其工作部门一项义不容辞的责任。今年3月，区政府对提案进行交办，严格按照《六安市叶集区人民政府关于做好区一届人大四次会议代表建议和区政协一届四次会议重点提案办理工作的通知》要求，把提案办理作为促进经济社会发展的有效举措，作为畅通社情民意、解决实际问题的重要渠道，认真研究，狠抓落实。

二、精心组织，认真办理

区政府和各承办单位始终把问题是否得到解决、群众是否得到实惠作为检验办理质量的唯一标准，坚持认真研究，务实办理。

1．民生事业方面。民生保障和改善问题，是委员们关注的焦点。区政府高度重视，积极安排部署区医保局等相关职能部门，深入一线调研，切实解决委员们所提问题。比如“解决慢性病患者购药难的建议”，根据《关于印发＜六安市基本医疗保险慢性病门诊治疗管理办法＞的通知》，医疗机构查验就诊人员慢性病就诊证历及社保卡，在诊治过程中，应合理检查、合理用药，人证相符，接诊医生必须定量开药，一次处方量应控制在一个月内，特殊情况可适当延长。同时，患者可在区内9家定点医疗机构享受门诊慢性病刷卡即时结算，有效解决了慢性病患者购药难的问题。

2．经济发展方面。企业发展事关我区经济建设大局，委员们提出了诸多建设性意见。各承办单位结合工作职能，积极谋划，有效解决了经济发展中面临的各类问题。比如“关于进一步促进叶集区民营经济高质量发展的建议”，区政府修订出台《六安市叶集区创新驱动发展专项资金管理办法》，同时，利用媒体平台及时发布相关涉企扶持政策，针对重点企业，开展“四送一服”千名干部进万企活动，点对点进行政策宣讲指导，对企业发展中遇到的问题，积极提出解决思路和改进方案，今年以来全区已有3家企业申报安徽省中小企业（民营经济）发展专项资金、5家企业申报安徽省支持制造强省若干政策、20余家企业申报六安市中小企业（民营经济）发展专项资金。

3．城镇建管方面。就我区城镇建设管理的现状、存在的问题以及今后的努力方向，很多委员都给予了关注和思考。比如“关于优化公园布局、凸显文化特色—将民强公园建设成主题公园的建议”等提案，区政府高度重视，多次组织相关单位实地调研，进一步加强公园文化和体育公园项目建设，目前，已对民强公园增加建设4类体育设施进行立项，并计划于2021年1月开工建设，下一步区政府将谋划未名湖人民公园和未名广场等场所，打造以“未名文化”为特色的公园、广场，使叶集的特色文化能够以更加直观的方式展现出来。

4．教科文卫方面。为推动我区文教事业发展，委员们积极建言献策。区政府积极督促责任单位，严格对照提案内容，认真落实，切实给委员们满意的答复。比如“关于加快叶集区第二人民医院择址重建工作的提案”，区政府迁址重建叶集区第二人民医院，项目建设地点位于姚李镇105国道与新庄路、府前路之间，占地面积75亩，总投资约3.26亿元。目前，该项目前期准备工作正在有序推进，并计划于2021年上半年动工实施。

三、创新机制，务求实效

在提案办理过程中，为避免出现“重答复、轻落实，重送达、轻回访”的现象，区政府着力提高办理工作的答复率、见面率、满意率，开展“回头看”“时时看”，建立长效机制。

1．责任网络机制。区政府建立健全区长负总责、其他副区长负责分管职责范围内提案落实的工作机制。各承办单位成立了由行政“一把手”任组长的办理工作小组，形成了主要领导亲自管、分管领导直接抓、办公室牵头协调、相关股室分工合作、专门人员具体承办的办理工作网络，做到“件件有落实，事事有回音”。

2．程序规范机制。区政府制定并落实提案的分类、阅批、交办、督促、审查、答复等各个环节的工作流程。各承办单位对所有答复文件，必须先按规范要求答复，经承办单位主要领导审查签发，对答复后委员表示不满意的、格式不规范的一律退回重办，对答复过于简单的一律退回重新答复。

3．协调沟通机制。区政府及多数承办单位坚持办前走访委员询问具体办理要求，办中走访委员或邀请委员现场办理，办后走访委员汇报办理结果，复查走访委员了解落实情况。对于一些因条件限制、暂时不能解决的问题先向委员解释说明。对一些综合性强、涉及面广、需由几个单位协同办理的提案，由区政府办组织协调，督促指导主办单位与协办单位的联络沟通。

4．限时办结机制。根据区政府要求，各承办单位必须于9月底前办结提案。在符合规定、确有必要、条件成熟的情况下，各承办单位不得以任何借口拖延办理提案；如因特殊情况确需延时办理，承办单位要按照职权规定报上级领导审批，并告知委员延时办理的理由。

5．督查考核机制。区政府将提案办理工作列入政府目标绩效考核和机关作风建设考核，采取专项督查、召开督办会、邀请政协提案委联合督查等方式全程督办。11月上中旬，区委办公室、区政府办公室联合区政协提案委开展了提案办理答复督查活动，现场听取办理情况汇报。

今年，我们在政协委员提案办理工作中取得了一些成绩，但离区政协和政协委员的要求和期望尚有一定差距，办理工作仍存在一些薄弱环节。一是个别单位对提案办理思想认识不高，重视程度不够，针对性不强；二是有的单位回复函行文不规范，语言文字不严谨。区政府将在今后的提案办理过程中，加强业务指导，加大督办力度，努力提高办理时效和质量。

区政协各位领导、各位委员，认真办理政协委员提案是加强民主政治建设的重要内容，是政府尊重和支持政协参政议政的重要举措。今年的承办工作虽已结束，但我们将进一步强化办理职责、创新办理方式、注重办理实效，努力促进委员提案办理工作再上新的台阶，为建设叶集新区作出新的贡献！

六安市叶集区人民政府办公室

2020年12月21日